ブログ読者の皆さん、こんにちは。今回号のテーマはこちら
　「４度目の正直は果たしてあるのか？」～その1
　先日、報道各社から依頼のあった立候補予定者調査票を送付した。記入する項目は各社ほぼ同じであるが、ＮＨＫの調査票には他社にない項目があった。選挙への立候補歴を記入するものである。私はこの項目について、次のように記入した。
　阿賀野市長選挙（2008年４月）当１回目
　阿賀野市長選挙（2012年４月）落
　阿賀野市長選挙（2016年４月）落
　阿賀野市長選挙（2020年４月）落
　阿賀野市議会議員選挙（2020年10月）当1回目
　市長選挙に限定すれば１勝３敗で負け越し。落ちた３回はいずれも現市長の田中清善氏との闘いであった。市内を挨拶回りしていると「（３回も落ちて）また出るんですか？」「（性懲りもなく）まだ出るんですか？」と言われ、私は「もう終わった人なんだろうか。」と意気消沈するが、すかさず「まだやりたい事が沢山あるんです！」と言って、新聞折り込みなどで市民にお知らせしている「シン・アガノシ創生」を示して、時間があれば次のような説明を加えている。
　「市長時代は（財政再建ゆえに）『ケチな天野』と言われていましたが、今の私は違います！「シン・アマノ」すなわち『気前の良い天野』です。「シン・アガノシ創生」を実行するのに必要なお金は埋蔵金（※）として残っています！」と。
（※）令和６年度計画で基金（埋蔵金）残高が約８０億円
　シン・アガノシ創生（最終版）_ver3
（次号に続く。）

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　ブログ読者の皆さん、こんにちは。
　前回号では地元阿賀野市選出の帆苅県議の公職選挙法違反疑惑についてお伝えしたが、今回は４月の阿賀野市長選挙に立候補を予定してる阿部松雄氏についてお伝えする。違反内容は帆苅県議と同じ「寄付の禁止」規定違反疑惑である。

　阿部氏は昨年７月頃、出身地である阿賀野市（旧京ヶ瀬地区）にＵターンして市長選挙を念頭に入れた政治活動を始めた。阿部氏が市長選出馬を表明したのが昨年７月１８日、翌１９日に地元紙（新潟日報）に「「阿賀野市長選挙　阿部前新潟市議出馬へ」との見出しで記事が掲載された。記事によれば、阿部氏は1995年から旧小須戸町（現新潟市秋葉区）の町議を３期、新潟市義（秋葉区）を５期務めたベテラン議員である。そのベテラン議員がこともあろうに、堂々と公職選挙法違反（寄付の禁止）を行っていた疑いが浮上した。

　阿賀野市では毎年８月に水原まつりが行われている。祭りのフィナーレを飾るのが瓢湖大花火大会である。しかし令和２年から令和４年までの３か年間は新型コロナの感染拡大により中止を余儀なくされた。その水原まつりが昨年４年ぶりに再開され、花火大会も盛大に行われた。まつりを主催する水原まつり実行委員会では、協賛する団体から広く寄付を募った。そのほか「市民花火『瓢湖』の夏」と銘打って、市民個人から広く寄附を募った。寄付者の氏名や団体名が掲載されたパンフレットが新聞折り込みで市内に配布された。市民花火の参加者名簿（寄付者）を見てびっくり！

　１０口（２万円）の欄に阿部松雄氏の氏名と次のコメントが載っていた。
　阿部松雄　願いが届きますように！！＝勝利

水原まつりチラシと寄付者名簿

阿部松雄氏の事務所前に現れた選挙事務所用の立看板

（あとがき）
　阿部松雄氏の公選法違反疑惑をもう１件追加したい。上の写真（３月４日に撮影）は瓢湖市営駐車所奥のビル入口に、突如、立てられた選挙事務所用の立て看板である。このビルの２階に阿部氏の事務所がある。１階には野菜直売所が入っており、結構、お客の出入りがある。私も時々、野菜を買いに立ち寄ることがある。そのビルの１階入り口付近に高さが３メントール位にも及ぶ巨大看板が出現した。阿部氏の名前の下に「選挙事務所」の表示が見える。「選挙事務所」と表示する立て看板は、選挙期間中（４／１４～２０）にしか出せない。この立て看板は違反物件である。現在は撤去され、選挙管理委員会のプレートが貼付された小さな看板が立っている。
　選挙経験が豊富（町議３期、市議５期も務めた）な阿部氏がこんな基本的なことを知らないはずがない！分かっていてやっているとしたら悪質だ！

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　ブログ読者の皆さん、こんにちは。
　３月３日の地元紙（新潟日報）が「寄付行為　県政界に波紋」という見出しで始まった記事に目が留まった。立憲民主党の梅谷守衆議院議員（旧新潟６区）が選挙区内のイベントで主催者に日本酒を渡していたことが、公職選挙法が禁じる「有権者への寄付行為」にあたり、県政界に波紋を広げているという内容の記事である。イベントや会合への差し入れは与野党を問わず地域の慣習として今でも続いているという。

　記事には公職選挙法で寄付に該当する９つのケースを挙げている。「結婚式の祝儀、葬儀の香典」のケースでは「本人が出席し、直接渡すのは可。秘書が代理で渡すのは違反。祝電、弔電は寄付に当たらない」と解説している。公職の立場にある私の場合で考えると、結構式の祝儀はめったにないが（過去に１件のみ）、葬儀の香典（過去に数十件）は結構ある。私が遭遇した「葬儀の香典」が公職選挙法違反に当たった事例を紹介するので、後は読者諸氏に良識ある見解を求めることとしたい。

　令和４年１１月２日に私の実母の葬儀が市内の葬儀場で執り行われた。喪主は市内に住む私の実弟。同日午後４時３０分から午後５時までの間に一般焼香が行われ、市議会議員のＹ氏が葬儀会場に現れた。Ｙ氏は自身の香典（金額１万円）と帆苅謙治新潟県議会議員（自民党）名義の香典（金額１万円）と会葬者カードを添えて、当日受付を担当していた私に渡した。私はＹ氏から２人分の会葬者カードと香典を受け取り、香典返しの品（２人分）をＹ氏に渡した。Ｙ氏はホールに入り焼香を終え葬儀場を後にした。

　これは明らには帆苅県議が配下の市議を通じて自身の選挙区内に住んでいる実弟（有権者）に対して寄付行為を行ったものであり、公職選挙法第１９９条の２第１項並びに同法第２４９条の２第３項（寄付の禁止）に該当することから、私は帆苅謙治新潟県議会議員（自民党）を公職選挙法違反容疑で刑事告発した。
　なお、これまでの経緯は以下のとおり。
・令和４年１２月２０日　阿賀野署に告発状を提出
・令和４年１２月２３日　新潟地方検察庁に告発状を提出
・令和５年１月１１日　新潟地方検察庁が告発状を正式受理
・令和５年１月２０日　阿賀野署が告発状を正式受理
・令和５年１２月２６日付け　新潟地方検察庁から処分通知書が届く。処分区分は「不起訴」
・令和６年１月２６日付け　新潟地方検察庁から不起訴処分理由告知書が届く。不起訴処分の理由は
　「起訴猶予」
・令和６年２月９日付け　新潟検察審査会に審査申立書を提出

（あとがき）
　後で分かったことであるが、Ｙ市議から渡された帆苅県議の名義の香典と会葬者カードを見て思わず失笑。「帆苅謙治」ではなく「帆苅謙二」と記入されていた。筆跡も似ているしＹ市議が代筆したことが分かった。
　
　今となっては公訴時効（５年）になっているが、平成２９年６月１３日に実父の葬儀が市内の葬儀場（実母と同じ場所）で執り行われ、通夜が始まる前に衆議院議員斎藤洋明氏（旧新潟３区）が自身の香典と併せて帆苅県議名義の香典を当時受付を担当していた私（喪主）が受け取った。通夜には斎藤洋明氏だけが出席し．帆苅県議の姿はなかった。また、伝聞情報ではあるが、このほかにも元村議会議員だった方の葬儀（通夜）に際しても、帆苅県議は出席せず、代わりに配下の元市議会議員に自身の香典を託していたことが確認されている。

　更には、私が阿賀野市長在任中（平成２０年４月から平成２４年４月）に参列した元町村議会議員などの公職者だった方の葬儀（通夜）に思いを巡らせると、通夜席（一般席）最前列の席に帆苅県議の姿がない中で、帆苅県議の弔電が読まれることがあった。弔電だけでなく県議名義の香典が配下の何者かによって届けられていたのではないかとの疑念が残っている。
　このような事象を見聞きするにつれ，帆苅県議は公職選挙法第１９９条の２第１項並びに同法第２４９条の２第３項違反（寄付の禁止）の行為を繰り返しているのではないかとの疑惑を抱かざるを得ない。
　自民党の菅原一秀前経済産業相が秘書を通じて選挙区内の有権者に現金を渡したとして、公職選挙法違反（寄付の禁止）の罪で略式起訴されたことなど、中央政界に渦巻く「政治とカネ」の問題が地方の政界にも波及し「票を金で買う」という昭和時代の悪しき慣習（当時はあたりまえの慣習？）が令和の時代に入っても根強く残っている気がする。

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　ブログ読者の皆さん、こんにちは。市長選告示（４月１４日）まで１か月を切りました。ポスター、ビラなどの印刷物、事務所の確保、選挙カーやウグイス嬢の手配など、何かとやることが沢山あります。これらの準備作業に加え、報道各社から作成依頼がある調査票の記入です。
　
　先日、地元紙（新潟日報）の調査票を記入している時、どのように書こうかと迷った個所がありました。私の場合、市長選には無所属で出馬する予定（阿部、加藤氏も同様）ですが、「無所属の色分け」という欄があって、「保守系・革新系・その他」で区別されていました。前回４年前の市長選挙では「革新系」にマルを付けました。最初は前回と同様、「革新系」にマルを入れましたがそれを消して「その他」にマルを入れました。そして下に「（市民党）」と記入しました。

　理由は二つ。一つには私の政治信条「市民ファースト！市民目線の市政を実現します。」からです。市役所や業者など、公共サービスの提供者（供給者側）に立った論理ではなく、公共サービスの受け手（需要者側）である市民の目線に立った市政運営が何よりも大切だと考えています。保守か革新かなど、昭和時代の区分はナンセンスであると考えます。保守＝現状維持、革新＝改革と定義付ければ、私の場合は「革新」です。「諸行無常」。社会情勢は刻々と変化しています。民間サービスであれ公共サービスであれ変化に対応した改革は必要なのです。

　理由の二つ目は、市長選候補予定者の状況を伝える３月１５日付け地元紙の記事から判断しました。記事では「革新系の共闘は不発となり、共産党阿賀野市委員会は自主投票とする方向だ。」と書いてありました。地元紙の記事の書きっぷりから判断すれば、地元紙では市長選候補予定者の４人について、私と阿部松雄氏を「革新系」（や党）、加藤博幸氏は「保守系」（よ党）、維新の会公認の遠藤寛和氏は「その他」（ゆ党）と分類しているのではないかと勝手に思っています。しかし、私は２月２日に県庁にある県政記者クラブで行った出馬会見で次のように決意表明しました。
　「私の政治信条や市長選挙に向けた政策に賛同いただけるようであれば、党派を超えて（「よ党」も「や党」も「ゆ党」も立場の違いを超えて）支援を求めたい！」

（あとがき）
　私が「その他」の下に書いた市民党（しみんとう）は、濁ってくると「じみんとう＝自民党」になってくる。私の市長選挙に向けた思いは「一点の曇りもない！」視界良好。出発進行！
　
　

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　ブログ読者の皆さん、こんにちは。
　4月に行われる阿賀野市長選挙に併せて行われる市議補欠選挙について、びっくり！
　「市議補選に立候補予定の実弟が、こともあろうに市長選立候補予定の加藤博幸氏と一緒に私の実家がある集落で挨拶回りをしていた！」

　先日、私の実家がある集落の床屋さんに散髪に行った時のこと。マスターのＫ氏から「この前、弟さんが市長選に出る加藤氏と挨拶に来て行った。」と告げられびっくりした。既視感のある情景として４年前の市長選挙を思い起こした。４年前の市長選は、私、新人、現職（田中市長）の三つ巴の選挙であった。市長選に便乗して行われた市議補欠選挙では、欠員３人（現職死去による補充２人、市長選出馬による辞職１人）に対し、４人が立候補した。

　私は実家のある集落と周辺の集落で挨拶回りをしていたら、支持者から「弟さん（当時市議２期目）が、市長選立候補予定の田中市長と挨拶に来て行った。」と教えてくれた。この時は、本当にびっくりした。兄弟の「血のつながり」よりも、田中市長の後ろ盾になっている地元選出の帆苅謙治自民党県議会議員との「票を巡る損得のつながり」を優先していることがはっきりと裏付けられたからだ。市長選の結果は、田中市長が当選し私は落選。

　１０月に行われた市議選（定数１６）では、兄弟が相まみえる構図となり、結果は非自民系の私が当選、自民系の弟は落選（次点）となり皮肉な結果をもたらした。もしも弟が４月の市長選で私を応援してくれていたら、結果が落選であっても、立場がどうであれ、私は１０月の市議選には出ることはなかっただろう。義を優先する私は、利にしがみつく弟とは違う！

　ここで、私が敬愛する戦国武将、軍神上杉謙信公の言葉を紹介する。
　「依怙（えこ）によって弓矢は取らぬ、ただ筋目をもって何方（いずかた）へも合力す」

（追伸）
　弟は１２年前の平成２４年１０月の市議選で初当選した。４月の市長選で再選できなかった私は、私が４年かけて育てた非自民の地盤を弟に譲った。弟は最初の頃は非自民系の市議として私の地盤を守ってくれたが、いつの間にか、自民系会派に飲み込まれ帆苅県議の配下の者となり、私が築いた非自民の地盤が帆苅県議の領土に編入された（ロシアのウクライナ侵攻に酷似している。帆苅県議は阿賀野市のプーチンか？）。今年２月１１日に市内で行われた恒例の帆苅謙治後援会の新年会で、市長選挙候補者として加藤博幸氏と市議補選候補者として弟が紹介されたそうだ。
　

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　ブログ読者の皆さん、こんにちは。
　4月に行われる阿賀野市長選挙について、問題提起します！
　「自己都合による議員辞職の結果、補欠選挙が行われることになり、９００万円余りの血税が使われるはめに。果たして市民の理解が得られるのか？」。

　４月の市長選挙に立候補を予定している加藤博幸氏は昨年１２月末日で議員辞職した。加藤氏が議員辞職したことにより、市議会議員の定数（１６人）に欠員（１人）が生じ、市長選挙に併せて行われる市議会議員の補欠選挙が（欠員１人）が行われることになった。補欠選挙を執行するための経費が約９００万円（※）。全て税金で賄われる。
※令和６年２月８日開催臨時会　令和５年度補正予算　市議会議員補欠選挙費　２，０１７千円（Ａ）
　⇒2/8日承認
　令和６年２月２７日～３月１５日開催３月定例会　令和６年度一般会計当初予算　市議会議員補欠選挙費　７，１４７千円（Ｂ）
　⇒現在審査中（3/15日可決）　　　　　　　Ａ＋Ｂ＝９，１６４千円

　加藤氏は私と同様、令和２年１０月の阿賀野市議会議員選挙で初当選した１期生。加藤氏は４月に行われる阿賀野市長選挙に立候補するため、昨年１２月末日で議員辞職した。「退路を断って市長選に臨む。」と言えばカッコよく聞こえるが、加藤氏が自己都合で議員辞職した結果、補欠選挙が必要になり、そのための経費として約９００万円もの血税が使われるはめになった。

　阿賀野市では、オリンピックイヤー（今年はパリ五輪）の４月に市長選挙が行われ、半年後の１０月に市議選挙が行われる。４月の市長選の執行に併せて行われた市議の補欠選挙（いわゆる便乗選挙）は過去２回あった。

　４年前の２０２０年（令和２年）４月の補欠選挙では欠員３であった。欠員が生じた事由は、任期中に死去した２人と市長選に立候補するために前年１２月末日で議員辞職した１人を加えた３人を補充するために行われた。
　また、１２年間の２０１２年（平成２４年）４月の補欠選挙では欠員２であった。欠員が生じた事由は、任期中に死去した１人と市長選に立候補するために前年１２月末日で議員辞職した１人を加えた２人を補充するために行われた。

　今回、行われる補欠選挙は過去２回の補欠選挙（2012年、2020年）とは事情が全く異なる。過去２回行われた市議の補欠選挙は任期中に死去した議員の欠員を埋めるのが主目的で、そこに市長選挙に出馬するために議員辞職した１人を加えて行われた。
　しかし、今回の補欠選挙は加藤氏が市長選挙に出馬するために議員辞職したことにより欠員（１人）が生じたために行われる。自己都合で議員辞職した加藤氏のために税金９００万円余りを使って補欠選挙が行われることになったのだ。

　加藤氏は議員辞職する必要がなかった。議員の身分のまま市長選挙に立候補をすれば、立候補した時点で議員の身分を失う（「自動失職」という）。１０月に市議選（本選）欠員状態のままで市議会が運営され、１０月に行われる市議選によって議員定数（１６人）が満たされる。

　　市民ファースト！　市民目線の市政を実現します。

　ブログ読者の皆さん、こんにちは。
　私が４月に行われる阿賀野市長選挙に出馬することに対して、社会民主党新潟県連から支持決定書（3月10日付け）をいただきました！今後とも、党派を超えた支援が得られるよう市長選挙向け政策「シン・アガノシ創生」をＰＲしたいと考えています。
　シン・アガノシ創生（最終版）_ver3

　なお、シン・アガノシ創生（最終版）は「いちえいの市議会通信（特別号）」として、今月２４日（日）に新聞折り込みにて、市民の皆様にお知らせします。

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ブログ読者の皆さん、こんにちは。

　4月に行われる阿賀野市長選挙（４月１４日告示、２１日投開票）について、問題提起します！
　「新人３人、元職１人が立候補を予定している阿賀野市長選挙。有権者が投票先を選択する場として、立候補予定者の政策を競い合う公開討論会の開催を強く求める！」

　市長選挙の際に行われた公開討論会の歴史を振り返ると、過去、公開討論会が行われたのは平成２０年４月と平成２４年４月の２回しかない。２０年４月の市長選は新人２人（１人は私）と２４年４月の市長選挙は新人２人、現職１人（私）の構図で公開討論会が実施された。公開討論会は新発田青年会議所が主催者となって、市役所隣にある水原郷体育館で行われた。

　今回の市長選挙は、昭和時代の「義理・人情を優先する選挙」（頼まれたから○○さんに入れた、便宜を図ってもらいたから△△さんに入れた、など）から脱却して、令和の時代にふさわしい「政策提案力と政策実現力を問う選挙」に転換できるかを占う選挙だと考えている。
　阿賀野市が誕生して丸２０年になるが、残念ながら、これまでの市長選挙を振り返ると旧態依然とした町村時代の義理・人情を優先する選挙が行われていたと認識している。また、人口が少ない上に選挙に無関心な若い人が多いことが投票率の低下を招いている。巷では投票率が５０％を切るような首長選挙もあるが、選ばれた候補者は果たして住民の代表と言えるのか、甚だ疑問に思う。有権者の関心を高め、投票率を引き上げるためにも公開討論会の開催は不可欠である。ぜひ開催してほしい。

　　市民ファースト！　市民目線の市政を実現します。

　ブログ読者の皆さん、こんにちは。

　4月に行われる阿賀野市長選挙について、問題提起します！
　「市長選に出馬予定の加藤博幸氏は自身が自治会長を務める自治会集会所を選挙事務所に使っている！多額の税金が投入され建設された公的施設を私的利用（私物化）していることについて、果たして市民の理解が得られるのか？」。

　加藤氏が選挙用に作成したと思われる名刺を拝見すると、平成２９年４月から自治会長を務めているらしい。自治会長に就任して間もなく丸７年が経過する。長期政権（！？）のなか、加藤氏は自治会長としての権限をフル活用（職権乱用）して自治会集会所を私物化している実態が明らかになった！

　地元紙によれば、加藤氏の市長選への出馬が明らかになったのは昨年１２月１６日。しかし加藤氏が市長選に出馬するらしいとの噂は以前から議員の間で広まっていた。加藤氏は自身の市長選出馬が報道発表されてから程なく議員辞職した（昨年１２月３１日付け）。その後、「加藤ひろゆきを市長にする会」が結成され市長選の準備が始まったようだ。加藤氏が自身の選挙事務所に選んだのが、自身が自治会長を務める自治会集会所（町内会館）である。

　「加藤ひろゆきを市長にする会」は去る３月３日（日）午前１０時に、この自治会集会所において事務所開きを行った。側聞ではあるが、この集会には自民党衆議院議員（新潟３区）の斎藤洋明氏、自民党新潟県議会議員の帆苅謙治氏、阿賀野市議会議長はじめ複数の阿賀野市議会議員らが出席したらしい。１００名近い参列者が集まった大集会！くだんの集会所は町内の狭隘な道に沿って建っている。入口には加藤氏のポスター４枚が外に向けて貼ってある（公職選挙法違反にあたる。）。ＶＩＰの乗った車列やマスコミ関係者の車がこの狭い道に入って来た際の騒々しさ考えると町内に住む住民はどのように感じたことだろうか。

　町内会（自治会）では、通常、集会所の建て替えや修繕に備えて、特別会計を編成し資金を積み立てている。この他にも公的資金（税金）が使える。阿賀野市では自治会集会施設の建替え（新築）や修繕などに対し補助金が交付される。交付される補助金（税金）は次のとおりである。
　○新築～補助率８０％、上限２００万円
　○全面改築～補助率８０％、上限２００万円
　○修繕（事業費が２０万円以上に限る。）～補助率５０％、１００万円
　○下水道接続～補助率５０％、３０万円
　○合併浄化槽接続～補助率５０％、６０万円
　
　上記のとおり、自治会集会所の建設や修繕などを行う場合、市から手厚い財政支援（税金投入）が受けられる。多額の税金がつぎ込まれている自治会集会所を自身の選挙事務所として転用するとは言語道断！まさに税金の私的利用（私物化）だ！市議会議員もやっていながら、公私の区別ができない人に市長選挙に出る資格はあるのだろうか。

（あとがき）
　私が住む町内会（自治会）では、町内会館（自治会集会所）は町内用務以外の目的外使用は一切、認めていない。これが普通のやり方であろう。加藤氏の町内会では、会長になると、会長権限として個人的利用が認められているのだろうか。

　　市民ファースト！　市民目線の市政を実現します。

　ブログ読者の皆さん、こんにちは。
　阿賀野市長選挙に向けて打ち出した政策「シン・アガノシ創生」について、ご意見・ご提案を頂きありがとうございました。皆さんから頂いた意見等を参考にして完成させた
「シン・アガノシ創生_Ver3」（最終版）をお届けします！
　なお、「シン・アガノシ創生_Ver3」（いちえいの市議会通信　特別号）は３月２４日（日）に新聞折り込みチラシ（市内）にて配布する予定です。

　シン・アガノシ創生_ver3
　

　 Ver_2と比較した主な変更点は以下のとおりです。

「二　子育て環境、教育環境が充実した『まち』」
　○学校給食費を無償化します⇒学校給食費について、完全無償化します。

「四　人口減少に対応したコンパクトでSDGｓな『まち』」
　○水原駅から国道４９号に至る……東西連絡通路など水原駅周辺の……
　　⇒……東西連絡通路の設置・駅無人化の解消など、水原駅周辺の……
　○…循環型農業を推進します。⇒循環型農業（耕畜連携）を推進します。

「六　市民と協働して創る新しい『まち』のカタチ（地域価値・資源）」
　○「うららの森」でのイベント開催・誘致……五頭温泉郷の誘客を促進……
　⇒「うららの森」を道の駅として整備・登録。イベントの開催・誘致を通じて、
　　　五頭温泉郷の通年観光を推進…

「八　市民に信頼される市役所組織の確立」
　　～企業統治（ガバナンス）…透明性の確保など…⇒組織統治（ガバナンス）……情報公開など……